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灌南:五措并举续写财政新篇章 |
2016/3/30 10:29:59 来源:灌南县 夏侯艳兰 打印本页 |
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第一,打造发展财政,力促经济发展提速增效。 其一,围绕转变经济发展方式这条主线,统筹城乡发展、实施工业强县、民营崛起、项目带动、科教兴彬、强农富民战略。多思经济发展之道,多谋培植财源之策,多出财政增收之举,在转加快发展,在发展中促进提升,在提升中实现增收。其二,做大财政收入总量,提升发展财政的保障实力。组织好财政收入,把经济发展的成果反映到财政增收上来。坚持“拓展税源、注重监测、依法征管”的思路,狠抓薄弱环节,加大执法力度,确保收入稳步增长。
第二,打造民生财政,力促基本公共服务均等化 。始终紧紧抓住保障和改善民生这个核心加快推进城乡统筹发展和各项基本公共服务均等化。主要做好优先支持教育事业发展,加大公共卫生投入,落实保障性住房、困难群众救助等社会保障体系建设,促进农业结构调整、农村基础设施建设、农村产业培育等支农、惠农政策落实,实施“森林围城”建设,绿化、美化县城和两侧山坡,积极建造绿色、生态、宜居彬县,统筹城乡一体化发展。
第三,打造透明财政,力促财政权力运行更加规范 。主动适应财政发展的新趋势、新要求,通过着力打造透明财政,促进依法理财,民主理财,确保财政权力运行规范,财政资金使用安全高效。一是加强财政法制建设。以法制为基础,以动作规范为要求,以依法依规为准则,把财政收支的各个环节都纳入法制轨道。二是强化部门预算编制。推进预算管理改革,延伸部门预算级次,公开“三公经费”,提高预算的公开性和透明度。三是促进财政资金科学分配。坚持整合资金,盘活财力,发挥财政资金的“引导、聚焦、放大”效应。四是完善国库集中支付制度,在财政局、发展与改革局等9个单位进行试点,提高单位财务管理水平。
第四,打造绩效财政,力促财政管理水平全面提高 。强化绩效理念,格外珍惜财力,倍加注重管理,把财政资金用好、把要办的事办实。一要加强财政监督。树立财政“大监督”的观念,做到资金流动到哪里,监督就跟到哪里。二要强化财政投资评审。坚持预算评审与决算评审并重,严把预算评审质量关,拓宽绩效评审面,努力提高财政资金使用效益,节约财政资金。三要扩大政府采购范围。全力推进“电子化”政府采购,规范采购行为,提高资金节约率。四要以预算绩效管理作为抓手,切实提高财政资金使用效益。牢固树立绩效观念,推动财政管理方式的转型,加快建立预算编制有目标、预算执行有监控、评价结果有反馈、反馈结果有运用的预算绩效管理模式。
第五,打造管理财政,力促财政事业持续稳定发展 。树立向管理要效益的理念,促进财政事业持续稳定发展。一是用严格的制度规范人。将制度建设贯穿于日常工作的各个环节,加强机关工作的执行力和约束力,树立严谨规范的财政队伍形象。二是用深入的学习提升人。把学习培训与个人成长、岗位职责结合起来,提高财政干部的学习能力、应对能力和创新能力。三是用科学的奖惩激励人。对在同一岗位上连续任职超过5年同志进行轮岗,逐步建立健全科学、系统、合理的干部考核评价机制。四是用丰富的活动凝聚人。组织开展各类文体活动,搭建思想互通、观念互动、感情交流平台,丰富干部职工的业余生活。五是用道德法纪教育人。教育财政干部做到清、静、廉。清就是要做到时时刻刻清楚道德法律的界限,防患未然;静就是要静下心思,心平气和搞工作,不可心浮气躁;廉就是要做到廉洁奉公、两袖清风,过好权力关、人情关和利益关,确保每一个财政干部都经得起考验,顶得住诱惑,守得住清贫,管得住小节。
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